הבדל מפתח – תקציב מבוסס אפס לעומת תקציב ביצועים
תקציבים הם כלים חשובים המשמשים חברות וממשלות כדי לסייע בתכנון לעתיד. תקצוב מספק בסיס להשוואת תוצאות, להערכת ביצועים ולנקיטת פעולות מתקנות לעתיד. ההבדל העיקרי בין תקצוב מבוסס אפס לתקצוב ביצועים הוא שבעוד שתקצוב מבוסס אפס מתבצע על ידי הצדקת כל ההכנסות והעלויות לתקופת החשבון, תקצוב ביצועים לוקח בחשבון את התשומות והתפוקות ליחידה מתוך כוונה להקצאת משאבים יעילה.
מהו תקציב מבוסס אפס?
כאשר תקציבים מוכנים על ידי הערכה והצדקה של כל ההכנסות והעלויות עבור כל שנת חשבונות חדשה, גישה זו נקראת תקציב מבוסס אפס. בשיטה זו, הכנת התקציב מתחילה מאפס כאשר כל פונקציה בתוך הארגון נחקרת עבור ההכנסות והעלויות הצפויות שלה. תקציבים אלו עשויים להיות גבוהים או נמוכים מהתקציב של השנה הקודמת. תקציב מבוסס אפס מתאים יותר לחברות בצמיחה גבוהה המשתמשות באסטרטגיות מתפתחות לצמיחה מאחר שההכנסות והעלויות הפוטנציאליות שלהן משתנות לעתים קרובות.
גם תקציב מבוסס אפס זכה לפופולריות רבה בתקופה האחרונה בשל השינויים המהירים בסביבה העסקית ובשווקים. תקצוב מצטבר מניח שהעתיד יהיה המשך של העבר; עם זאת, ספק אם זה מדויק למדי. התחזיות והתוצאות של השנה החולפת עשויים להשתנות באופן דרסטי במהלך השנה הקרובה.לכן תקציב מבוסס אפס מועדף על ידי מנהלים רבים כדי לנסח תקציבים יעילים.
גישה זו מחייבת את המנהלים לספק הסברים ולהצדיק את כל ההכנסות והעלויות לשנה הקרובה; לפיכך, זוהי שיטה מאוד ממוקדת כלכלית. ניתן לסלק פסולת על ידי זיהוי והפסקת פעילויות שאינן בעלות ערך מוסף. מכיוון שתקציב חדש יוכן בכל שנה, הוא מגיב מאוד לשינויים בסביבה העסקית.
למרות היתרונות של תקציבים מבוססי אפס, הם קשים להכנה ודורשים זמן רב שבהם מנהלים בכירים בכל המחלקות צריכים לספק הסברים כדי להצדיק את כל התוצאות הצפויות. תקציבים מבוססי אפס זוכים גם לביקורת על כך שהתמקדו יתר על המידה בקוצר טווח, המפתה מנהלים לקצץ בעלויות שעלולות להשפיע לרעה על העתיד.
מהו תקציב ביצועים?
תקצוב ביצועים משקף את הקלט של משאבים ואת הפלט של שירותים עבור כל יחידה בארגון.סוג זה של תקציב משמש בדרך כלל על ידי הממשלה כדי להראות את הקשר בין הכספים הניתנים לציבור לבין התוצאה של שירותים אלה. תקצוב ביצועים מראה כיצד כספים צפויים להפוך לתוצאות, ובכך קשור לעתים קרובות למאמצים רחבים יותר לשלוט בעלויות ולהגדיל את הביצועים ויצירת הערך במגזר הציבורי.
ארגונים רבים חוו מספר יתרונות משימוש בתקצוב ביצועים, לא כל שכן העובדה שהוא מייצר התמקדות חדה יותר בתוצאות בתוך הממשלה. התהליך מספק גם הבנה מוגברת של יעדי וסדרי עדיפויות ממשלתיים וכיצד תוכניות שונות תורמות להם. לממשלות יש מספר תוכניות ופרויקטים שהן רוצות להשקיע בהן; עם זאת, המשאבים הזמינים דלים. לפיכך, ניתן להשתמש ביעילות בתקצוב ביצועים לתכנון והקצאת משאבים. עם זאת, גישה זו מתמקדת לעתים קרובות יתר על המידה באוריינטציה של מטרה, ולכן נמתחה ביקורת על כך שהיא כמותית באופן משמעותי ומתעלמת מגורמים איכותיים.
סוגי תקציב ביצועים
תקציב ביצועי מצגות
מידע על ביצועים מוצג בדוחות התקציב.
תקציב ביצועי מצגות
הקצאת המשאבים נעשית על סמך התוצאות שהתקבלו.
תקציב מבוסס ביצועים
משאבים קשורים בעקיפין לביצועים עתידיים צפויים.
איור 1: תקציבי ביצועים נמצאים בשימוש נרחב על ידי ממשלות להקצאת כספים ומשאבים אחרים
מה ההבדל בין תקציב מבוסס אפס לתקציב ביצועים?
תקציב מבוסס אפס לעומת תקציב ביצועים |
|
| תקצוב מבוסס אפס מתבצע על ידי הצדקה של כל ההכנסות והעלויות לתקופת החשבון. | תקצוב ביצועים לוקח בחשבון את התשומות והתפוקות ליחידה מתוך כוונה להקצאת משאבים יעילה. |
| שימוש | |
| תקציב מבוסס אפס היא מערכת תקצוב פופולרית המשמשת חברות. | תקציב הביצועים משמש בעיקר על ידי ממשלות וארגונים במגזר הציבורי. |
| Focus | |
| תקציב מבוסס אפס מנסה להשיג הפחתת עלויות ויעילות טובה יותר על ידי תכנון עלויות והכנסות עבור כל תקופת חשבונאות. | תקציב הביצועים מתמקד בהקצאת משאבים יעילה |
סיכום – תקציב מבוסס אפס לעומת תקציב ביצועים
תקצוב מבוסס אפס ותקצוב ביצועים הם שני סוגים של תקצוב המשמשים בעיקר ארגונים במגזר הפרטי ובמגזר הציבורי, בהתאמה. ההבדל העיקרי בתקצוב מבוסס אפס ותקצוב ביצועים מתייחס לכך שתקציב מבוסס אפס הוא גמיש להגיב לשינויים בשוק תוך תכנון קפדני של כל תוצאה צפויה, ותקצוב ביצועים נמצא בשימוש נרחב בהקשרים שבהם הקצאה יעילה של משאבים נדירים היא חיונית.
