Motion vs Bill
במערכת הפרלמנטרית של דמוקרטיה, ישנם מונחים רבים המהווים מקור לבלבול לאנשים פשוטים. שני מונחים כאלה הם הצעה והצעת חוק. לעתים קרובות שומעים על הצעה שהובאה לידיעתו של חבר פרלמנט, שנלקחה לדיון בפרלמנט. ואז יש הצעות חוק מסוגים שונים והמצב הופך מבלבל עוד יותר כאשר עיתונים מדברים על איך הצעה הוסבה להצעת חוק או איך היא לא הצליחה להפוך להצעת חוק. הבה נסתכל מקרוב על שני המונחים כדי להסיר כל בלבול ממוחם של הקוראים.
הצעה היא הצעה שהעביר חבר בית כדי למשוך את תשומת הלב של הבית למשהו דחוף או בעל עניין ציבורי.יתכן ומדובר בדעה בלבד בעניין שעלול להיחשב דחוף שייקבע בבית לדיון. הצעה עשויה להידון בבית ואף לעבור על ידי הבית, אך אין זה אומר שפעולות נוספות עשויות להופיע באופן הגיוני. כאשר הדיון בהצעה מקבל צורה של הצעת חוק, היא נחשבת כהצעת חוק המוגשת לעיון ואישור הפרלמנט.
הצעת חוק עשויה להגיע מהממשלה, מחבר פרטי או ועדה, והיא עוסקת בעניינים שמעניינים את הציבור או הממשלה. לפיכך הצעה היא הצעה רשמית שהועלתה על ידי חבר המובאת לדיון בבית או בוועדה נבחרת בעוד שהצעת חוק היא טיוטת הצעת חוק המבוססת על ההצעה. הצעת חוק זו מובאת לפרלמנט לעיון, לדיון ולאישורו. באופן כללי, הצעה על עצמה לא יכולה להפוך לחוק אבל היא יכולה להוביל לפיתוח הצעת חוק שעשויה לראות אור ולבסוף לעבור בשני בתי הפרלמנט ולהפוך לבסוף לחוק.
כאשר מועלית הצעה על ידי חבר (בהתאם לתקנון הבית), ניתן לאמץ, לדון, לתקן, להשעות או לבטל אותה כפי שהבית ימצא לנכון. חבר צריך לתת הודעה מוקדמת לפני שהוא רשאי להעלות הצעה. הצעה הופכת להצעת חוק כאשר היא אומצה ומאוחר יותר עברה ונשלחה לאישור שני בתי הפרלמנט.
