יוזמה לעומת משאל עם
יוזמה ומשאל עם הם סמכויות המוענקות לקהל הבוחרים על פי החוקה של מספר מדינות, ומתייחסות לתהליכים המאפשרים לבוחרים להצביע ישירות על חקיקה מסוימת. הם מייצגים בדיקה ישירה של הדמוקרטיה מכיוון שאנשים יכולים להפעיל את סמכויותיהם לקבל או לדחות חתיכת חקיקה. יש מבקרים שלא רואים בעין יפה את הסמכויות הללו באומרו שהן מסתכמות בשלטון ההמון. עם זאת, מערכת היוזמה והמשאל שומרת על דמוקרטיה חיה ובועטת ומונעת עריצות של מחוקקים נבחרים. למרות שיש להם אופי דומה, ישנם הבדלים בין חיקוי למשאל עם שיידונו במאמר זה.
יוזמה
זהו מכשיר פוליטי שניתן כסמכות לבוחרים של מדינה, להציע חוקים עוקפים את בית המחוקקים שלהם או אפילו להציע תיקונים חוקתיים. יש 24 מדינות המעניקות את הכוח המיוחד הזה לאנשיהן. דרום דקוטה הייתה זו ב-1898 שהפכה למדינה הראשונה שהעניקה את הכוח לאנשיה, והאחרונה שהצטרפה לעגלה היא מיסיסיפי שכללה את היוזמה בחוקתה ב-1992.
ישנם שני סוגים של יוזמות, כלומר יוזמה ישירה ויוזמה עקיפה, ביוזמה ישירה, ההצעה עוקפת את החקיקה ועוברת ישירות להצבעה. מצד שני, יוזמה עקיפה היא הצעה הנשלחת תחילה לבית המחוקקים שיכול לקבל, לתקן או לדחות את ההצעה.
יוזמות יכולות לבקש תיקון חוק או לקרוא לתיקון החוקה. עבור תיקון חוק, מינימום קולות הנדרשים הם 5% מסך הקולות שהתקבלו בבחירת המושל בבחירות האחרונות.תיקונים לחוקה דורשים לפחות 8% מסך כל הקולות שהתקבלו בבחירות לממלכה המאוחרת.
משאל עם
זהו הכוח בידי ציבור הבוחרים לקבל או לדחות הצעה לחקיקה קיימת באמצעות בחירות שנקראו למטרה זו. משאל עם יכול להיות יזום על ידי המחוקק גם כאשר מצעד מוצג לציבור הבוחר לאישורו. לדוגמה, שינויים בחוקת המדינה מחייבים להיות מאושרים על ידי ציבור הבוחרים לפני שיוכנסו לתוקף. מדינות מסוימות נדרשות על פי החוקה, אפילו לקבל אישור לכל שינויי מס מוצעים. משאל עם חקיקתי שנוי במחלוקת פחות ממשאלי עם שיזמו הבוחרים ולעתים קרובות מאושרים בקלות. משאל עם עממי מחליף את סמכויות בית המחוקקים; בתוך 90 יום מהעברת חוק, משאל עם עממי יכול להתקיים כדי לדחות או לאשר אותו. מתוך סך 50, ישנן 24 מדינות שבהן ניתן להתקיים משאל עם עממי.
מה ההבדל בין יוזמה למשאל עם?
• גם היוזמה וגם משאל העם הם סמכויות שניתנו לבוחרים לקבל או לדחות דבר חקיקה, אם כי יוזמה מאפשרת לאנשים לגרום לממשלה לעשות מה שהיה צריך לעשות ומה שלא עשה, בעוד שמשאל עם נותן לאנשים את הכוח לגרום לממשלה לא לעשות מה שהם רצו לעשות.
• היוזמה מתחילה בהצבעות, בעוד משאל עם חקיקתי יוזם מבית המחוקקים ועובר לציבור, כדי לאשר או לדחות את החקיקה המוצעת.
