הבדל מרכזי - אבטלה לעומת תת-תעסוקה
ההבדל העיקרי בין אבטלה ותת-תעסוקה הוא שאבטלה מתייחסת למצב הכלכלי שבו אדם שמחפש עבודה באופן פעיל אינו מצליח למצוא עבודה בעוד שחוסר תעסוקה הוא מצב שבו יש חוסר התאמה בין הזדמנויות התעסוקה מיומנויות ורמת ההשכלה של העובדים. גם אבטלה וגם תת-תעסוקה מביאים לתנאים כלכליים שליליים של מדינה ויש לנהל אותם ביעילות על מנת לצמצם ולשלוט בהשפעות השליליות שלה. לפיכך, לממשלה יש תפקיד מרכזי בגיבוש המדיניות על מנת לשמר עובדים מיומנים.
מהי אבטלה?
אבטלה מתייחסת למצב הכלכלי שבו אדם המחפש עבודה באופן פעיל אינו מצליח למצוא עבודה. אבטלה משמשת לעתים קרובות כאינדיקטור מרכזי לתנאים הכלכליים. בשנת 2015, מגזין פורבס דיווח כי דרום אפריקה, יוון וספרד בראש רשימת שיעורי האבטלה הגבוהים ביותר. שיעור האבטלה הוא מדד לתדירות האבטלה ומחושב להלן באחוזים.
שיעור אבטלה=מספר מובטלים/יחידים הנמצאים כיום בכוח העבודה 100
האינפלציה היא התורמת העיקרית לאבטלה. מכיוון שהאינפלציה מייקרת את עלות הייצור עקב העלייה ברמות המחירים הכלליות, תאגידים צריכים לפטר עובדים כדי להפחית את עלויות העבודה ולהישאר בעסק. כמו כן, הביקוש המצרפי לסחורות ושירותים יקטן עקב עליית המחירים, שלעיתים אף עלולה לגרום לסגירת עסקים מסוימים במצבים קיצוניים של מיתון כלכלי.ניתן לראות את ההשפעות השליליות של האבטלה בצורה דרסטית בתקופת מיתון שבה רמת הפעילות הכלכלית נמוכה. המיתון שהחל ב-2007 מספק דוגמה לכך.
לדוגמה, לפי נתוני הלשכה האמריקאית לעבודה, בדצמבר 2007, שיעור האבטלה שדווח היה 5% והוא עלה ל-10% באוקטובר 2009.
תיאוריית הכלכלה הקיינסיאנית שפותחה על ידי הכלכלן הבריטי ג'ון מיינרד קיינס מדגישה כי האבטלה היא מחזורית במהותה ומדגישה כי התערבות ממשלתית בכלכלה חיונית להפחתת האבטלה ולשלוט בה בזמן מיתון.
איור 01: שיעור העסקה לפי מדינה (נתוני 2009)
מהי תת-תעסוקה?
תת-תעסוקה מתרחשת כאשר יש חוסר התאמה בין הזמינות של הזדמנויות עבודה לזמינות של כישורים ורמות השכלה. ישנם שני סוגים של תת-תעסוקה, כלומר תת-תעסוקה גלוי ותת-תעסוקה בלתי נראה.
תעסוקה גלויה
תת-תעסוקה גלויה כוללת עובדים שעובדים פחות שעות מהמקובל בתחומם. לעתים קרובות הם מועסקים במשרות חלקיות או בעבודות עונתיות מכיוון שהם אינם מסוגלים להשיג עבודה במשרה מלאה למרות שהם מוכנים ויכולים לעבוד יותר שעות. תת-תעסוקה חזותית ניתן למדוד בצורה נוחה.
תת-תעסוקה בלתי נראית
תת-תעסוקה בלתי נראית כוללת עובדים במשרות מלאות שאינם משתמשים בכל הכישורים שלהם. לא ניתן למדוד בצורה מוצלחת סוג זה של תת-תעסוקה מכיוון שחלק מהעובדים עצמם עשויים שלא להיות מודעים לכך שניתן להשתמש בכישוריהם בצורה טובה יותר במקומות אחרים.כדי למדוד חוסר תעסוקה בלתי נראה, יש לבצע תרגיל נרחב המשווה את כישוריהם ותפקידי העבודה של העובדים.
תת-תעסוקה היא מצב מאכזב עבור עובדים רבים, שכן הכישורים שלהם נמצאים בחוסר שימוש והכלכלה חסרה את הזדמנויות התעסוקה שהם רוצים. כתוצאה מכך, מספר עובדים בעלי הכשרה גבוהה עוזבים את המדינה ומהגרים למדינות אחרות בחיפוש אחר הזדמנויות תעסוקה טובות יותר. זה ידוע בשם 'בריחת מוחות' וכאשר זה מתרחש בקנה מידה משמעותי, זה יהפוך למצב לא נוח לכלכלה. ניגריה, הודו, סין ואיראן הן בין המדינות המתמודדות עם רמות גבוהות של בריחת מוחות במשך מספר רצוף של שנים.
לדוגמה אתיופיה היא מדינה המתמודדת עם בריחת המוחות הגבוהה ביותר בגלל תת-תעסוקה ו-75% מהעובדים היגרו למדינות אחרות במהלך 10 השנים האחרונות. כתוצאה מכך, הארגונים מתמודדים עם בעיות בגיוס עובדים מיומנים כמעט בכל תחום.
מה ההבדל בין אבטלה לאת-תעסוקה?
אבטלה לעומת תת-תעסוקה |
|
| אבטלה מתייחסת למצב הכלכלי שבו אדם שמחפש עבודה באופן פעיל אינו מצליח למצוא עבודה. | תת-עבודה היא מצב שבו יש חוסר התאמה בין הזדמנויות התעסוקה לרמת הכישורים וההשכלה של העובדים. |
| סיבה עיקרית | |
| עלייה בעלות הייצור וירידה בביקוש המצרפי הם הגורמים העיקריים לאבטלה. | אי התאמה בין הזמינות של הזדמנויות עבודה לזמינות של מיומנויות ורמות השכלה היא הסיבה העיקרית לתעסוקה. |
| Measure | |
| האבטלה נמדדת לפי שיעור האבטלה. | אין מדד מובחן לתעסוקה מאחר שקשה למדוד תת-תעסוקה בלתי נראית, אולם ניתן להשתמש בבריחת מוחות למדידת תת-תעסוקה באופן עקיף. |
| דוגמאות למדינות | |
| דרום אפריקה, יוון וספרד מסווגות כמדינות שחוות שיעורי אבטלה גבוהים בשנים האחרונות. | אתיופיה, ניגריה, איראן, הודו הן דוגמאות למדינות שחוות בריחת מוחות גבוהה כתוצאה מתעסוקה. |
סיכום – אבטלה לעומת תת-תעסוקה
ניתן להסביר את ההבדל בין אבטלה ותת-תעסוקה כמצב הכלכלי שבו אדם המחפש עבודה באופן פעיל אינו מצליח למצוא עבודה (אבטלה) ומצב שבו אנשים אינם מנצלים את כישוריהם והשכלתם בצורה מיטבית. העבודה שלהם (תת-תעסוקה).הזדמנויות תעסוקה בדרך כלל נמוכות במדינות מתפתחות ולכן אנשים רבים מהגרים למדינות מפותחות בחיפוש אחר תנאי תעסוקה נוחים. מדיניות ממשלתית צריכה להיות במקום כדי להבטיח שהפרטים במדינה מועסקים כמו גם שהם מועסקים בעבודות המאפשרות להם לנצל את השכלתם, כישוריהם ויכולתם לעבוד כדי לייצר תפוקה כלכלית.
